Comment faire ??? on cherche une issue......

Bonjour,
Nous avons depuis plus de 40 ans un terrain de 6000m2 en usufruit pour 3 enfants ,situé en zone pavillonnaire ,dont l'herbe est exploitée par les bovins du maire ! pas moyen de changer le PLU pour ce terrain ! tant que le maire n'a pas décidé.......
Que nous conseillez vous ! on le vend en l'état terrain agricole ?
Merci de nous dire.....
Bien cordialement