Amende peut on faire appel

Bonjour,

Ma mère a reçu une lettre du ministère de l'économie et des finances: Amendes et Condamnations Pécuniaires, avec une amende de 480€ à régler au trésors public et rien à verser à la partie adverse.
J'aimerais comprendre ce que cela signifie, a-t-elle été reconnue coupable d'avoir commis l'infraction? Si oui comment se fait-il que l'amende n'est pas à régler a la partie adverse? Si non, pourquoi payer l'amende à l'Etat?

Et peut-on faire appel à cette décision qui a été prise par le tribunal de grande instance? Si oui, que faut-il faire?

Merci d'avance