Regulation des charges 4 ans après

Bonjour,

Je suis locataire depuis 2008 et il n'y avait pas de compteur d'eau jusqu'a octobre je crois 2012 ,on n'avait signalé dès notre arrivé (car logement neuf) à l'organisme responsable notre interrogation hors il nous disait que ce sera fait à chaque fois et que la facture d'eau nous sera pas imputée ,ce qu'on trouvait bizarre ,été 2012 on n'a eu une réunion où ils nous ont expliqué que des compteurs seront enfin installés mais que la facture d'eau sera divisé par 3 :une partie Véolia ,l'autre l'organisme et les locataires,que nous avons payé des le mois de juillet 2012.
Hors ce mois ci suite à le loyer et les charges augmentés bizarrement on n'a téléphoné au siège de l'organisme et une des employée nous as déclaré qu'en faite tous nous avait été facturé que ni veolia ni eux n'ont pris une partie en charge et que même les locataires qui ont déménagé n'ont pas payer ,au final la facture qui s'élevait à 26000 euros a été coupé en deux dont une partie qu'ils nous ont étalé depuis cet été et dans nos loyer et une grosse partie facturé en juilllet 2013!!


ma question est ce légal est ce normal qu'on paye la consommation de ceux qui ont déménagé et est ce normal qu'ils n'ont pas respecté leur accord tous ç parce que ce n'a pas été fait par écrit????