Edf gdf, proposition au "black"

Bonjour,
Ma fille vient d'emmenager dans une location à Limoges, elle demande le rétablissement du gaz dans son appartement, un employé se présente et lui dit que le robinet n'est plus aux normes et qu'il ne peut pas rétablir le gaz, après son départ, il lui téléphone sur son portable et lui propose de changer ce robinet "au black"!....
Est-ce légal et quel recours peut-elle avoir sachant que depuis son emménagement d'une semaine elle n'a toujours pas d'eau chaude et ne peut pas se servir de sa cuisinière ?