Assit Maternelle : Ouvrir une microcrèche

Bonjour,
je suis Ass.Mat. depuis huit ans, et je voulais créer une association afin d'ouvrire une micro crèche et bien sur travailler dans la structure. Les personnes de la PMI que j ai rencontrée mon dit qu il fallait que je fasse un choix ou je fessais partie du bureau de l association ou je fessais partie du personnel. Pouvez vous me dire si c'est la loi ou un conseil de leur part.
Merci