Modification de clôture

Bonjour
La question qui me préoccupe et pour laquelle j'aimerais avoir votre avis éclairé est la suivante.
Le service d'urbanisme de ma commune peut-il refuser l'autorisation de l'ouverture
d'un portillon dans le mur m'appartenant qui délimite ma propriété et qui donne sur un chemin sur lequel j'ai un droit de passage. Ce chemin privé appartient à mon voisin qui est tout à fait d'accord sur le fait que je crée cette ouverture.
Je vous remercie bien sincèrement pour l'attention que vous porterez à mon questionnement.
Cordialement
Mizou