Notre redevance d'enlèvement des d'ordures ménagère explose

Bonjour,

La communauté de commune du pays de Mayenne a optée pour une redevance incitative d'enlèvement des ordures ménagères.
Le coût n'en avait pas été spécifiée lors de l'annonce de sa mise en place fin 2013, toutefois il était spécifié que le coût annuel d'enlèvement et de traitement des ordures ménagères était de 84€ par habitant, ramené à 64€ grâce aux recettes générées par le tri et la revente.
Nous avons reçu actuellement le coût de cette redevance et c'est un coup de masse.
Un abonnement fixe de 92.20€ + 1.68€ par levée de poubelle hebdomadaire.
Pour une année, cela représente une augmentation de 260%. (173€ au lieu de 66€)
Si l'usager réduit dépose 2 fois moins de poubelle, l'augmentation est de 200%. (132€/66€
S'il ne la sort qu'une fois par mois, 169%...
Cette redevance devait être incitative et permettre aux habitants qui triaient leurs déchets recyclables et les apportaient en déchèterie de payer moins cher. C'est ce qui était vendu, et le coût devait dépendre du comportement individuel. Hors même si quelqu'un ne génère plus aucun déchet, le seul coût de l'abonnement sans aucune levée, dépasse déjà l'ancien coût incluant 48 levées annuelles. Il est donc mensonger d'annoncer que le coût pourra diminuer en fonction je cite "du comportement que nous adopteront" .
La mairie de Placé ne répond pas à nos emails.
La communauté de commune ne répond pas non plus.
Bref, avec deux fois moins de poubelles, nous payons deux fois plus cher, soit un rapport de 400% à service équivalent.

Mes questions :
Une communauté de commune a t'elle le droit d'imposer une augmentation aussi forte d'une année à l'autre ?
Le coût de traitement annoncé pour 2012 est de 64€, et 172€ pour le même service en 2014, ou va aller cette différence, à qui va profiter ce bénéfice lorsqu'il sera multiplié par 20.000 habitants, soit 2 millions d'euro de redevance supplémentaire ?
Comment pouvons nous porter plainte, à qui, pour que ces comptes soient contrôlés, en terme de finance publique ?

Vous remerciant par avance,
Cordialement,
Daniel