Terrain agricole non constructible

Bonjour,

Pour une recherche, j'aurais besoin que vous m'aidiez à m'orienter sur celle-ci.

Sur un terrain agricole, non constructible, non desservi par l'eau et l'electricité. Peut-on construire un abri pour y habiter ? Si non, en terme de loi, quels les risques encouru si il y a construction ?

Merci.