Construction en zone nd

Bonjour, je voudrais faire construire ma maison sur un terrain en zone nd
sachant que le terrain appartient a ma grand mere que la mairie est contre une acceptation de permis mais des servitudes de trefon on ete realises dans ce terrain ( tout a l egout ) sans aucun accord , signature et meme aucune presence dans un acte notarial ai je une chance de faire plier la mairie en faisant pression ( entamer des procedures )