Probleme d'isolation

Bonjour,
je voulais savoir si ma locataire était obligé de faire des travaux au niveau de l'isolation ainsi que la toiture car il se trouve que nous avons des fuites, les ardoises sont vielle et nous n'avons aucun isolant, ce qui fait que l'hiver nous payons 1500 euros de fioul pour environ 5 mois, impossible de chauffer.Que dois faire?

merci d'avance de votre réponse