Voie départementale et construction

Bonjour,
voilà mon problème , mon terrain est en zone NC et j'ai fait les démarches pour que celui passe en ZC hors le maire de ma commune me dit que celui ci sera refusé car il a un accès direct sur une voie départementale, hors de l'autre coté de la route c'est une autre commune qui elle se voit des maisons construire avec accès direct sur la départementale, pourquoi me le refuser alors que l'on peut voir d'un coté comme de l'autre les véhicules arrivés donc coté sécurité ???
Pouriez vous me renseigner
Merci de vos réponses par avance