Pret à taux zero refusé

Bonjour,
Ma fille a fait une demande de pret à taux zero auprés de la caisse d'épargne suite à des préconisations de travaux effectuées par ERDF, il s'agit de l'isolation thermique par l'intérieur des murs donnant sur l'extérieur et du remplacement des appareils de chauffage par des appareils moins énergivore ainsi que l'installation d'un systéme de régulation.
La caisse d'épargne refuse ce prêt à taux zéro sous prétexte que l'isolation des murs doit se faire par l'extérieur, le probléme c'est qu'il s'agit d'un appartement situé dans un petit collectif . S'l fallait retenir cette option, ma fille serait obligée d'isoler tout l'immeuble. Qu'en est t'il exactement.