Commerciale ou non commerciale ???

Bonjour,
je souhaite proposer une activité de numérisation de documents aux particuliers mais on me dit que je n'ai pas le droit parceque c'est une activité professionnelle "commerciale" alors que là où je veux domicilier mon activité je n'ai le droit que de domicilier une activité professionnelle non-commerciale. Quelle est la différence entre ces 2 aspects.
Merci