Tva à 5.5% sur vefa

Bonjour,

je fais parti d'une petite commune et un particulier a vendu un terrain à un organisme de construction.
Sur ce terrain sera construit 16 maisons et un petit immeuble.
Comment faire pour que les acheteurs des biens puissent bénéficier d'une tva à 5.5 %
Je pense qu'il faut faire le pass foncier mais je ne vois pas comment cela se met en place

nb : je fais parti de la municipalité mais je suis novice !!

merci d'avance