Pour donner procuration la banque exige présence du mandant

Bonjour,
mon frère de 79 ans , a la maladie de parkinson et ne parle pas .Sa mobilité est très réduite .Mon autre frère voudrait gérer ses comptes bancaires .Actuellement c'est notre soeur ainée qui en la procuration .Elle est souffrante et ne peut plus s'en occuper .La banque exige pour accepter la procuration que le mandant , mon frère malade se déplace au guichet et qu'on produise un certificat médical .L'autre établissement exige une ordonnance du juge .

Est ce bien la procédure ?