Compteur eau litige avec mairie

Bonjour,
J'ai enménagé dans une maison depuis le mois d'Aout 2009, et il est impossible de relevé le compteur d'eau car il est enterré sous terre ( par la mairie, qui ne sait plus où il est!!) et cette mairie nous demande de payer sur une estimation alors que le compteur n'a pas pu etre relevé à notre arrivée ni maintenant, nous avons refusé de payer, mais j'aurai voulu savoir nos droits sur ce sujet.
Merci de vos réponse,
Bien cordialement,
lilila.