Frais changement de titulaire abonnement eau courante

Bonjour,

Dans le cas d'une personne qui hérite d'un logement suite au décès de son père, l'abonnement à l'eau courant n'ayant pas été interrompu depuis le décès, donc pas besoin de faire intervenir de technicien. L'héritier souhaite mettre l'abonnement de l'eau courante à son nom. Il est alors facturé de frais d'accès au service et de frais de mutation. 

Est il normal d'avoir à payer à la fois des frais d'accès au service et des frais de mutation?

Ne devrait ce pas être l'un ou l'autre de ces frais?

Soit nouveau contrat: frais d'accès uniquement?

Soit changement de titulaire de contrat: frais de mutation uniquement?

Merci d'avance pour vos renseignements.