Refus du droit au compte

Après avoir reçu de la BDF la confirmation de mon droit au compte, et de m'assigner une agence de la Caisse d'épargne (agence Cannebière à Marseille), c'elle-ci me refuse l'ouverture du compte en prétextant que la personne assignée pour ce type d'opération est absente sans me préciser son retour.
sachant que le délai des 3 jours, prévu par la loi, est largement dépassé. je considère que cette agence refuse malgré l’injonction de la BDF. que dois-je faire et est-ce que cette agence encours une pénalité.
merci de vote attention, cordialement Christian.