Construire cabane 9m² sur terrain libre

Bonjour,
Je voudrais savoir si j'ai le droit de construire une sorte de cabane de 9m² dans une zone qui appartient à la ville. C'est un petit endroit avec quasi personne qui passe et il ya quelques arbres enfin bref le terrain n'est pas un terrain constructible j'imagine mais c'est juste une petite cabane.
Faut il demander à la marie ?
Payer ? Est ce que c'est toléré ?
Ou est-ce simplement illégal ?