Le maire m’inderdit l’eau/l’electriciter

Bonjour, j’habite dans un village et j’y pocede un terrain qui fais 10-15 m de large et 100m de long.
Autour de ce terrain il y a des maisons qui ont été construite donc qui pocede eau et électricité.
Sur mon terrain j’ai fais la demande juste pour y mettre l’eau et l’electriciter Mais le maire de ce village me l’interdit. Ma question est :

1 : a t-il le droit de me l’interdire ? Sachant que je ne veut rien construire sur ce terrain .