Régularisation sans relever de compteur

Bonjour aujourd'hui j'ai reçu une régularisation pour le fioul. J'ai habiter 4 mois dans ce logement ( un cauchemar ). C'était un appartement au dessus de la mairie la cuve est en commun mais il y aurais 2 compteurs, hors à notre état des lieux d'entrée nous avons demander à relever les compteurs il a prétexter ne pas avoir le temps. Suite a sa nous lui avons demander 4 fois a le relever cette fois si ils nous a dit que nous ne comprendrions rien que c'était en thermis. Du coup j'ai fait appel à un association de consommateur mais rien a faire. Apres 4 mois la haut nous avons renoncer et sommes parti. L'appartement a était chauffer pendant 20 mois sans locataire, pour la facture il a mis un relever qu'il a fait lui même.
Y a t'il une loi qui oblige le relever des compteur en présence du locataire ?