états des lieux après 18 ans de location

Bonjour,

J'ai 66 ans et j'habite une HLM depuis 1996, un F4.
J'ai fait une demande de logement plus petit en 2007...et là, je n'étais pas prioritaire.
Depuis fin 2013, j'accuse un retard de loyer (trop cher pour ma retraite) que je résorbe petit à petit (je suis à nouveau imposable + impôts locaux).
Un employé d' Espace-Habitat est venu me voir et a fait un état des lieux : il faut que je refasse pratiquement tout si je veux espérer avoir autre chose : plafonds (au moins les laver), peintures, tapisseries (passées).
Avant qu'on ne me change les fenêtres, l'eau s'infiltrait quand il pleuvait : les papiers peints sont décollés sous les fenêtres et les boiseries sont dans un triste état et la peinture est partie.
Je n'ai pas les moyens de refaire, c'est un cercle vicieux. Ma pension est à la fois trop élevée pour avoir une aide et pas assez pour payer un ouvrier et le matériel.
Je ne sais déjà pas comment je vais déménager.

Au bout de ce temps, n'existe-t-il pas un "taux de vétusté" à appliquer ?

Merci de m'avoir lue.