Une mère refuse de prendrent ses enfants

Je suis en couple depuis 9 ans avec mon compagnon et il a la gardent de ses 2 enfants qu'il a eu avec son ex. Celle ci refuse de récupérer ses enfants aux dates prévu et trouve tjrs une excuse pour ne pas les prendrent. Et si le papa refuse d'aller dans son sens elle fait des menaces. Ca commence vraiment a me mettre hors de moi. Une mère qui refuse ses responsabilité sa existe. J'ai l'impression qu'on ne peux rien faire et je suis si fatigué de ses problèmes. Dois-je contacté le JAF?