Compteur d'eau inexistant

Bonjour,
ma fille vit a bordeaux dans un petit appartement le bailleur est une agence et en janvier elle a recu sa facture d'eau que s élevait a plus de 500euros pour 1année elle a pas de compteur c'est chez son voisin que se trouve le compteur et ce compteur est pout les 3 locataires Alors je vous poses la question est ce que cela est normal que ma fille n est pas de compteur individuelle et ou doit -elle s'adresser.Son agence dit que c'est normal.