Chauffage logement social

Bonjour,
voilà c'est mon premier hiver dans un logement social.
La chaudière tourne à plein régime, les radiateurs sont brulant... mais la température ambiante est de 15°... je constate que les fenêtres sont très mal isolées (double vitrage posé sur les anciens cadres, on sent le froid passer)

Notre voisin du rez-de-chaussé à déménager il y a 4mois, il n'y a actuellement personne. le bailleur nous affirme que les appartements vides sont chauffés... mais le sol est gelé ! même le chat à attrapé un rhume :/

De plus la porte d'entrée principale ne se ferme pas toute seule, il faut la pousser (et faut être costaud...) je ne précise pas que les gens en ont rien à foutre, personne ne pense à la fermer... et le bailleur nous dit tout les jours que le menuisier va passer... ça fait 6mois qu'il doit passer... (suite à une tentative d'enlèvement d'un enfant par le client d'une prostituée qui squattait le grenier... malgré ça rien n'a bouger...)

y a t'il un recours légal face à cela car les discussions avec le bailleur n'aboutissent à rien...

pu***** de cages à lapins :/