Perte des congés après une longue maladie

Bonjour,
Voilà j'ai fait un AVC le 7 mars 2010, hospitalisée j'ai été mise en arrêt le 22 mars 2010 pour 6 mois et renouvelé 6 mois en accord avec mon médecin traitant et le conseil médical de la mairie dans la quelle je travaille. Mon arrêt se finit le 22 mars 2011, je ne sais encore pas si je vais reprendre car j'ai une artériographie de contrôle à faire d'ici peu!!!Bref je n'ai donc pris aucun de mes congés l'année dernières et quand j'ai appelé les ressources humaines ils m'ont dit que je n'avais plus de congés comme je n'avais pas travaillé!!!!!! Je voudrais savoir si c'est légal et ou je pourrais aller me renseigner pour ne pas les perdre????
Merci d'avance pour vos réponses