Papa qui n a jamais été au lieu de rencontre parents enfants

Bonjour,
Le papa n a jamais voulu venir au lieu de rencontre parent enfant suite à un référé. Il avait 4 mois pour le mettre en place et 6 mois pour rencontrer sa fille ds ce lieu. Cela fait plus de 2 ans qu il n a pas vu sa fille et celle ci âgée de 15 ans ne veut plus le voir maintenant. Il n a jamais demandé à repasser devant le Jaf.
Que dois je faire puisqu il a repris contact avec moi à ce sujet pour reprendre sa fille comme s il n avait rien fait de mal et sans passer par le Jaf