Certificat d'urbanisme devenu négatif

Bonjour, je voudrais acheter un terrain qui auparavant avait un CU positif et qui maintenant est devenu négatif. Le soucis est que je ne peux avoir aucun soutien de la mairie, le maire lui même s'étant vu refuser la vente par la propriétaire, d'où le CU négatif et la mise en place d'une buse d'évacuation des eaux pluviales en plein sur la partie haute de ce terrain de façon à l'inonder le plus souvent possible. Que puis-je faire pour tenter d'voir gain de cause. Le maire prétexte qu'il s'agit d'une forêt (2500m2), que la voirie l'edf et l'eau n'existent pas alors que ces travaux ont été réalisés il y a de cela plusieurs années, qu'il n'y a pas de continuité (maison la plus proche à 40 mètres). Je ne sais plus quoi faire. La propriétaire vient d'entamer une procédure auprès du tribunal administratif, passé les 90 jours, la mairie n'a pas répondu.