Absence d'état des lieux de sortie

un état des lieux àl'entrée du locataire, mais pas d'état des lieux à la sortie
le propriétaire ayant refusé de se déplacer
les clés ont été, à la demande du propriétaire, déposées dans la boite aux lettres
le bail a été signé après le 27 mars2014, le délai de restitution du dépot de garantie est donc d'un mois après la remise des clés
la locataire, après le délai d'un mois, demande au propriétaire de lui restituer son dépôt de garantie
il lui répond qu'il lui envoie par courrier, mais en retenant 50 euros, pous couvrir les frais de nettoyage des vitres, et ce à la demande de la nouvelle locataire.
est ce possible?
merci d'avance de vos réponses