Modifier un batiment agricole

Bonjour,
Ma mère est propriétaire d'un bâtiment agricole fermé avec eau et electricité sans aucune activité à l'interieur. Elle n'est pas agricultrice et ne cotise pas à la MSA.Nous voudrions aménager deux pièces à vivre à l'interieur sans changer les façades sachant que le bâtiment se trouve en zone non constructible...Je ne sais pas par ou commencer, s'il faut changer la destination du bâtiment , a quel service se renseigner car ma mairie me dit d'entrée de jeu que ce n'est pas possible....nous sommes aussi propriétaires des terrains qui entoure le bâtiment.Merci à vous tous de me renseigner.