Différence entre surface habitation et SHON

Bonjour,
Bonjour,
Je m'apprête à déposer une demande de permis de construire sur un terrain situé en zone inondable (constructible). Le certificat d'urbanisme me donne un avis favorable sous réserve que "Le rez-de-chaussée de chacune des habitations soit situé à au moins 20 cm au-dessus de la cote des plus hautes eaux connues" (soit à 1,20m du sol en ce qui me concerne).
Le service urbanisme de la ville que j'ai consulté avant ma demande me dit que le garage doit être situé également à 1,20m du sol sous prétexte qu'il pourrait servir ultérieurement d'habitation, en faisant référence aux nouvelles dispositions concernant la surface hors oeuvre nette (SHON) qui doit intégrer le garage à compter du 1er mars 2012.
Je pense que le service urbanisme confond la surface d'habitation (qui ne comprend pas le garage) et la SHON (qui comprendra le garage au 1er mars).
Qu'en pensez-vous ? Puis-je construire mon garage à 0,60m du sol seulement ?
Merci d'avance de bien vouloir me donner votre avis. Bien cordialement à vous.