Réalisation de deux apartements

Bonjour,
j'ai acheté une maison il y a 5 ans, qui disposait de deux entrées bien différentes, une pour l'accés au rdc, l'autre pour monter à l'étage. aprés 5 ans je souhaite créer 2 appartements, pour les mettres en vente.
je me suis renseigné auprés de la mairie, du géomètre et du notaire pour connaitre les démarches.
la mairie me dit pour que ce projet puisse etre réalisé, il me faudrait des places de parking pour chaque appartement crée.
le notaire me fait savoir que cela n'est pas obligatoire, car le PLU de ma ville m'oblige à avoir des places de parking que pour des constructions neuves (maison de 1850, et oui).
je reste bloquer dans mont projet car la mairie me fait savoir qu'elle ne m'accorderai pas la vente de mes appartements (bloque le DIA).
que faire avant d'entamer des frais (création d'une deuxième cuisine, frais de notaire, frais de géomètre....).
p.s. je n'ai pas besoin de permis de construire pour réaliser à bien mon projet.