PFAC instaurée après lancement du projet

Bonjour,
Voilà ma situation :
- J'achète une maison raccordée en 2017,
- je dépose un permis de construire qui est accepté en 2017 afin d'agrandir la maison.
- Le service des eaux est transféré à la communauté de commune qui le 1er janvier 2018 décide de l'établissement d'une PFAC forfaitaire à 2500€.
- Ma maison est achevée en 2018.
- La communauté de commune me demande de payer la PFAC en juillet 2019.

Je n'ai rien contre le fait de payer la PFAC si cette dernière avait pu être prévue dans mon budget, mais au moment de l'établissement du PC agrandissement elle n'était pas appliquée. C'est le transfert de compétence qui instaure son application après que le projet ait été lancé.
Je conteste donc leur droit à me la réclamer, sinon toute personne qui reprendrait un contrat qu'il a avec moi serait en droit de modifier la règle et de m'obliger à payer les frais qu'ils auraient décidé entre eux.
Je souhaiterais savoir quels seraient les arguments juridiques qui me permettraient de prouver que je n'ai eu nulle connaissance de la mise en application de la PFAC et ainsi contester le droit à en demander créance.

Deuxième question est sur le coût de cette PFAC, il est écrit dans leur délibération, que toute nouvelle construction ou agrandissement générant des eaux usées (ce qui est mon cas) se verra attribué une valeur forfaitaire de 2500€. Donc de la mégastructure immobilière au local technique avec un lavabo c'est le même traitement. Je trouve ceci spécieux et là aussi je voudrais savoir s'il n'y a pas un texte qui oblige la communauté de commune à être un peu plus explicite sur le calcul de leur tarif.

Dernier point qui me chagrine c'est la différence entre la loi et leur interprétation.
L1331 -7 : [...] La participation prévue au présent article est exigible à compter de la date du raccordement au réseau public de collecte des eaux usées de l'immeuble, de l'extension de l'immeuble ou de la partie réaménagée de l'immeuble, dès lors que ce raccordement génère des eaux usées supplémentaires.[...]

Leur texte : "Les propriétaires d'immeubles existants déjà raccordés au réseau de collecte des eaux usées, lorsqu'ils réalisent des travaux d'extension, d'aménagement intérieurs, de changement de destination de l'immeuble, ayant pour effet d'induire des eaux usées supplémentaires ; Seules les pièces générant directement des eaux usées telles que salles de bains, cuisines, sanitaires concernent ces travaux d'extension. Il est proposé les montants suivants :
- pour une maison individuelle : 2500€
- pour un logement collectif au sein d'un immeuble collectif : 2500€,
Elle est exigible à la date d'achèvement des travaux et le recouvrement aura lieu par émission d'un titre recette à l'encontre du propriétaire."

Leur texte est explicite sur le fait que le raccordement est fait à l'achèvement des travaux, ce qui leur permet de ratisser large. Mais la loi ne le stipule pas. Et c'est heureux, même si le PC ne prévaut pas comme date de raccordement, il me semble que le fait qu'il ait été établi avant la règle montre que le raccordement a pu être effectif en 2017 et donc avant le transfert de compétence et donc de l'application de la PFAC.

Encore une fois je n'ai rien contre payer les taxes prévues mais je suis outré qu'on puisse en décider de nouvelles ultérieurement et qu'elles soient applicables. Je n'ai pas les 2500€ car après deux ans de constructions, j'économise pour payer les taxes de fin de travaux. J'ai vraiment l'impression de racket et le pire c'est que rien n'interdit à une autre société de faire un transfert de compétence et de venir lui aussi ratisser en s'appuyant sur un texte à eux interprétant la loi.

Je ne compte absolument pas me laisser faire.
Du coup j'ai une dernière question, je compte aller en justice si je n'arrive pas à leur faire entendre raison. M'est il possible d'aller en mairie pour consulter les PC de 2017 afin de trouver les personnes qui sont ou seront dans ma situation et offrir à cette organisation douteuse un front commun.

Merci.