Frais de relance sur une lettre avec mention AR mais envoyé normalement

Bonjour,
J'ai recu un courrier de mon agence immobilière de mise en demeure pour regler ma taxe d'ordure ménagère 2018. Logement que j'occupe depuis septembre 2018.
Je vais regler mon loyer tous les mois par chéque à l'agence et la personne à qui je remet mon chéque ne m'a jamais dit que je devais m'acquitté de cette taxe, pourtant à chaque fois que j'y passe, je demande si tout est ok. Par contre je suis trés très étonné de la lettre. Je l'ai reçu de façon classique, lettre normal dans ma boite aux lettres.
Et en l'ouvrant, je vois qu'il est mentionné en caractère gras dessus: "RECOMMANDE AR"
Cela veut bien dire qu'elle envoyé en accusé de reception???
Car ce n'est pas le cas!
Un autre point, je vois des frais de relance de 14 euros.
Je ne comprends absolument pas ces frais. Je n'ai qu'un courrier et c'est celui là.
Je trouve ça totalement absurde.
Que faire?
Je ne veux pas payer ces frais.
Le plus grave selon moi et aussi cette mention "RECOMMANDE AR" sur une lettre normal, que faire?