Different avec la mairie

Bonsoir,

Nous avons acheté une maison en 2009, que nous retapons petit à petit , le maire a accordé le permis avec notification d'engagement de la commune à réaliser les travaux d'amenée d'eau potable et d' électricité en juin 2010. A ce jour aucun travaux n'ont été effectué par la mairie, mais nous signale que la procédure adoptée pour les constructions hors lotissement est de faire la demande quand nous serons à 6 mois avant la fin des travaux qui rendront notre maison habitable.
Est ce réellement le droit ou une façon détournée de ne pas nous faire les travaux?