Etre garant du temps de pause?

Bonjour,

Je gère une équipe où le temps de pause est de 30mns . Les salariés peuvent s'organiser comme ils veulent (et peuvent) pour la prendre entre 11H30 et 13H30; je n'impose rien. Néanmoins un salarié, ne prend pas cette pause, car dit-il "il a trop de travail". Les possibilités lui sont laissées pour différer ce travail, le partager avec les collègues ou même de voir avec moi-même pour alerter ses autres supérieurs pour qu'ils arrêtent de lui ajouter des tâches.
Cependant, depuis 2 mois ce salarié continue à omettre cette pause obligatoire et ne saisi pas les possibilités émises. Il ne sait apparemment pas dire "non" et commence à dire que c'est de la faute de ses supérieurs(dont moi) si il ne peut prendre cette pause. De plus , réclamant régulièrement ses horaires de travail, j'entends dire qu'il trouve que je le "harcèle" au sujet de ses horaires et temps de pause.
Questions: comment le protéger de lui-même et éviter qu'il ne s'épuise? Comment l'obliger à respecter cette pause?Y a -t-il un article de loi en ce sens?
Comment puis-je prouver que c'est bien lui qui refuse de prendre sa pause et non sa hiérarchie qui l'oblige à travailler le midi en l'empêchant de manger?
Cela pose aussi le problème des heures supplémentaires qu'il cumule et ouvre la porte aux abus; ie si lui travaille sur son temps de pause , pourquoi pas les autres collègues??
D'autres supérieurs hiérarchiques sont bcp moins soucieux de la santé de leurs salariés...merci de votre aide;