Calcul de la taxe ordures ménagères

Bonjour,
Locataire d'un appartement de 80 m2 dans un parc HLM, je m'aperçois que nous ne sommes pas égaux dans le solde de cette taxe. Chaque immeuble ou pavillon HLM se voit appliqué un taux différent. Je paie une provision de charge mensuelle de 43euros20 lorsque le voisin de l'immeuble d'en face (même surface d'appartement) n'en paie que 25 et nos voisins en pavillons individuels n'en paient que 26 ???? Le bailleur ne répond pas à la question, il l'élude en disant que les immeubles n'ont pas été construits avec les mêmes prêts ce qui explique les taxes différentes - 45 ans d'âge pour mon immeuble de même que l'immeuble d'en face - 10 ans d'âge pour les pavillons.
Comment faire pour qu'il y ait plus d'équité sur cette redevance. J'ajoute que ma taxe d'habitation hors redevance télé est de 590 euros.
Ajoutons 590 euros de taxe d'habitation aux ordures ménagères 520 euros.....Chercher l'erreur.
Quelqu'un peut-il m'expliquer ces disparités énormes. Merci