Logement Neuf : Première mise en service EDF

Bonjour,
Je viens d'emménager dans un logement neuf (je suis le tout premier locataire, il n'a jamais été habité avant moi).
La résidence est toute neuve, les compteurs avaient déjà été posés par le promoteur.
L'agent immobilier (agence du promoteur qui a reçu mandat du propriétaire) m'a indiqué un n° de compteur E.D.F. et m'a indiqué qu'il m'incombait de réaliser l'ouverture de l'abonnement.
Jusque là, tout est normal.
Sur ma facture E.D.F. "facture-contrat", quand je regarde le détail j'ai :
- Forfait d'accès à l'électricité : 21,21€ H.T. : c'est à ma charge et c'est normal
- "Complément de 1ère mise en service" : 16,64€ H.T.
Je souhaitais savoir si ce complément pour la première mise en service d'un compteur pouvait être réclamé au propriétaire, dans la mesure où ça rentre dans les frais inhérents au logement... Au même titre finalement que la pose de la serrure (drôle d'image je sais...)...
Certains d'entre-vous ont-ils déjà eu ce type de demande à leur propriétaire ou de la part de leur locataire.
Merci d'avance pour vos réponses et n'hésitez pas à me demander des précisions si besoin.
B.S.