Permis de conduire

Bonjour,
je souhaiterais SVP avoir votre aide
Mon mari a déposé son dossier d 'échange de permis étranger en septembre 2014 ,mais jusqu'à maintenant il n'a rien reçu .La dernière fois que nous sommes allés à la préfecture on nous dit que le dossier est en attente sans même nous dire pourquoi
j'aimerais faire une réclamation mais je ne sais pas à quel service ni à quel responsable écrire
je demande votre aide

merci
cordialement