Non-discrimination des citoyens européens

Bonjour,

Je me posais une petite question :

Habitant dans le Nord de la France (frontière belge) et allant assez souvent aux Pays-Bas en train, j'ai voulu me procurer une "OV-Chipkaart" afin de pouvoir bénéficier de tarifs plus avantageux sur les billets en heures creuses. Deux types de cartes sont proposées : une carte "anonyme" et une carte "personnelle". Seule la carte "personnelle" permet de souscrire aux forfaits/abonnements et donc de bénéficier des tarifs avantageux. Problème : cette carte ne peut être obtenue que par courrier (impossible de l'acheter dans les distributeurs, ni dans les gares), et ne peut être expédiée que vers les Pays-Bas, la Belgique, l'Allemagne et le Luxembourg (en gros, vers les pays limitrophes des Pays-Bas). J'ai essayé de voir avec le service client si une solution ne pouvait pas être trouvée (expédition exceptionnelle vers la France quitte à payer un peu plus cher en frais d'expédition, expédition en poste restante dans un bureau de poste belge frontalier, retrait en personne dans une gare néerlandaise lors d'un de mes voyages,...), mais rien n'y fait : il faut absolument disposer d'une adresse soit aux Pays-Bas, soit en Belgique, soit en Allemagne, soit au Luxembourg... ce qui empêche donc de fait tous ceux ne disposant pas d'une adresse dans l'un de ces pays de bénéficier des abonnements/forfaits permettant des réductions de tarifs.

D'où ma question : ce genre de discriminations entre citoyens de l'UE n'est-elle pas interdite par le droit européen ? D'autant plus qu'il ne s'agit même d'une distinction entre résidents des Pays-Bas et résidents étrangers : un Allemand, un Belge ou un Luxembourgeois peut parfaitement commander une OV-Chipkaart personnelle et bénéficier ainsi des mêmes tarifs avantageux qu'un citoyen néerlandais...

Merci d'avance pour vos réponses.