Date de prise de congés

bonjour, je voudrais savoir si l'employeur peut ,dans les périodes de prises de congés, interdire la période du 15 au 31 mai (3 semaines)sachant que la consultation du CE s'est faite sur une "réservation aux éventuelles récupérations d'heures" de cette période ,tout est question de vocabulaire "à réserver"pour celle ci et pour d'autres "à éviter".En pratique,le planning est vérouillé sur ces périodes, les responsables ne peuvent positionner aucun congés ,aucune latitude si ce n'est que de voir avec la direction au cas par cas.en vous remerciant.