Demande de paiement des taxes ordures ménagères sur 11/12/13/14

Mon fils est installé à Toulouse depuis juillet 2011. A ce jour, elle me réclame la régularisation des charges locatives du 1er juillet 2011 au 30 juin 2013 et de taxes d'ordures ménagères 11/12/13. Je règle 525 €/mois le loyer ce qui correspond à 485 € + 40 € de provision mensuelle.
Ce que je dois payer :1 844 78 €
Explications de charges locatives
Provisions pour charges versées 01/07/11 au 30/06/13 = 960 € = 40 € x 24 mois
Charges 01/07/11 au 30/06/12 : 1 310,54 €
Charges 01/07/12/ au 30/06/13 : 1 303,24 €
Total 2 613,78 €
+ Taxes ordures ménagères 11 : 76 €/an / 12 x 6 mois 38 €
Taxes ordures ménagères 12 = 76 € / an
Taxe ordures ménagères 13 = 77 €/an
Ayant versé les 40 € qui m'étaient réclamés de 11 à 13, j'ai un crédit de 960 €
Donc je dois payer 1310.54 + 1303.24 +191 de charges locatives + 191 d'ordures ménagères. Si on enlèves les 960 €, il reste 1 844.78 € Je dois également attendre pour connaître ce que je dois payer pour 14.
Elle me précise qu'elle constate un solde débiteur de 1 844.78 € qui ne m'a, à aucun moment, été réclamé ni dans l'augmentation des charges ou du loyer et celui ci a été augmenté au 1er juillet 14 incluant 100 € de charge et elle n'a posté le courrier (cachet de la poste) que le 7 août 14. De 525 € le loyer passe à 606.52 €.
Est ce que cette façon de procéder est légale. N'aurait il pas fallu qu'elle me le réclame chaque année afin que je décide si je conservais cet appartement ou si j'en changeais ?
Merci de votre réponse