Marché public

Bonjour,
au cours de mon activité professionnelle, je me trouve à contrôler un marché public passé par un prestataire qui me semble plus que douteux, non pas dans le fond, mais dans la forme prise, notamment dans le PV d'ouverture des plis et de sélection:

- 9 candidats ont retiré le dossier, au final, seul celui qui a été sélectionné apparaît au PV, les autres n'étant même pas mentionnés comme ayant répondu, ou répondu hors délai....

- l'avis d'appel d'offre mentionne qu'aucune réponse par courriel ne pourra être recevable, or, le candidat retenu est mentionné comme ayant concouru par courriel......

Mes questions :
- ce marché faisant parti d'une action plus importante peut il être refusé ou retiré du financement de l'action globale?
- le PV du comité de sélection est il, en l'état, le seul document valable, et par conséquent attaquable?

Pour préciser un peu :
nous sommes en présence d'une convention engageant des fonds européens, dans lequel l'opérateur apporteur du projet fait régulièrement appel à une entreprise pour assurer une partie de la mission sous la forme d'un appel d'offre, or, au cas où, dans la forme le marché pouvait être rejeté, les montants correspondants ne pourraient être remboursés à l'opérateur...

Quelqu'un peut il me renseigner?
Ps: au cas où, cette action, pourrait valoir à ses auteurs un article 40, alors,je fais gaffe.