Arrérages réversion de retraite RFR surloyer HLM

Je suis retraité j ai 67 ans. Je touchais 950 € de pension de retraite  . Après le décès de épouse j' ai fait une demande de réversion tardivement. Actuellement je touche 950 plus 950 de pension de réversion. J ai eu un rappel par la caisse de retraite pour arrérages de 12000€  ce qui a augmente le montant d'imposition. Sur ma feuille d impôt.   ils ont mis toutes les' Sommes sur Revenu de référence', ...ils ont fait les prélèvements nécessaires ....mais mon Revenu de référence c est ma retraite plus la réversion  est de 1900€ . Pour le surplus de loyer  mon bailleur s est basé sur le "Revenu de référence' qui est sur ma feuille d imposition .  Il a calculé le surplus de loyer sur la somme globale avec les arrérages. Je paie actuellement 700€ de loyer HLM il me demande 700€ de surplus. Quelle est la marche à suivre 

merci.. cordialement.