Qui peut remplir un chèque à ma place ?

Bonjour,

Je ne sais pas si je suis dans la bonne rubrique, et d'avance je m'en excuse si ce n'est pas le cas.
Je suis passé au centre des impôts dernièrement et j'ai vu quelque chose qui m'a surprise. La personne devant moi venait règler par chèque. Jusque là, pas de souci. Elle a donné un chèque vierge au guichetier qui l'a rempli complètement. Le titulaire du chèque a signer celui çi. Il me semblait que pour être valable, un chèque être au moins rempli partiellement (écriture chiffre par exemple) par l'émetteur.

Me trompe je ?

Bien cordialement.