Retraite de la fonction publique et autoentrepreneur

Bonjour,

Un ami travaille au sein d'une agglomération de communes. Il est agent d'accueil téléphonique

Il doit partir en retraite l'an prochain.

Vu qu'il a une petite retraite et qu'il aime son travail, il aimerait rester à son poste mais avec un autre statut, bien sûr.

Je lui ai conseillé de demander d'être pris en contractuel.

Son administration lui propose de continuer à travailler avec lui en tant que micro entrepreneur, pour le même travail qu'il fait actuellement.

Est-ce légal? les micro ou auto entrepreneurs sont sensés décider eux-mêmes de leur travail et ne pas recevoir  des directives d'un patron.

Qu'en pensez-vous? 

Merci d'avance pour vos réponses.