Avantages fiscaux et Année de veuvage

Bonjour à tous et toutes.

D’avance merci à celles et ceux qui pourront m’aider sur cette question particulière.

Je vous expose mon petit problème :

Ma mère est décédée en mars 2018. Mon père a fait 2 déclarations en 2019 aux impôts : Une commune de janvier à la date du décès de ma mère et une deuxième seul du lendemain du jour du décès à la fin de l’année 2018.
Seulement voilà, en 2019, mon père s’est vu en fin d’année exonéré de la taxe d’habitation à hauteur de 50% car les services fiscaux ont dû, je pense, se fier au revenu fiscal de référence du premier avis.
Idem concernant ses charges sociales sur ses pensions de retraites (CNAV + complémentaire) : Il a été exonéré de ces charges intégralement car là encore, les services fiscaux ont dû, je pense, se fier au revenu fiscal de référence du premier avis.

Ma question est : Est-ce normal ?

Quel « Revenu Fiscal de Référence » prendre en compte dans ces cas-là : Celui de la déclaration commune figurant sur le premier avis ? Celui de la déclaration, seul, figurant sur le deuxième avis ? La somme des 2 ? Le plus avantageux ?

Si vous avez des écrits officiels à ce sujet, je suis preneur.

Merci de m’avoir lu et pour vos réponses qui pourront m’éclairer.