CSG : qui sont les retraités dont les pensions baisseront à cause du gel du barème en 2026
Le gouvernement compte geler le barème de la CSG l'an prochain. De nombreux retraités verront leur pension nette baisser. Qui sont les assurés concernés.
C'était une mesure attendue dans le projet de budget 2026 : le gouvernement Lecornu compte geler le barème de la CSG applicable aux retraites en 2026. Si cette décision peut sembler technique de prime abord, elle a des conséquences concrètes pour de nombreux retraités. Ils risquent ainsi de subir une baisse de leur pension nette en raison d'une hausse du taux de CSG appliqué sur leur pension brute. Voici qui sera concerné.
Rappelons qu'il existe différents taux de CSG sur les retraites. Les retraités aux revenus les plus modestes sont exonérés. Pour les autres, il existe un taux réduit de 3,8 %, un taux médian de 6,6 % et un taux normal de 8,3 %. Chaque pourcentage correspond à une tranche de revenus. Ce sont ces tranches que le gouvernement compte geler l'an prochain. Voici le barème applicable en 2025 que le gouvernement compte geler en 2026.
| Parts fiscales du foyer |
CSG à 0 % | CSG à 3,8 % | CSG à 6,6 % | CSG à 8,3 % |
| RFR < ou = à : | RFR entre : | RFR entre : | RFR > à : | |
| 1 part | 12 817 € | 12 818 et 16 755 € | 16 756 et 26 002 € | 26 002 € |
| 1,5 part | 16 239 € | 16 240 et 21 229 € | 21 230 et 32 943 € | 32 943 € |
| 2 parts | 19 660 € | 19 661 et 25 702 € | 25 703 et 39 886 € | 39 886 € |
| 2,5 parts | 23 083 € | 23 084 et 30 276 € | 30 277 et 46 826 € | 46 826 € |
| 3 parts | 26 504 € | 26 505 et 34 650€ | 34 651 et 53 766 € | 53 766 € |
| Demi-part en + | + 3 422 € | + 3 422 € | + 4 474 € | + 6 940 € |
En l'absence de gel, les tranches de revenus pour chaque taux de CSG seraient revalorisées afin de tenir compte de la hausse moyenne des prix pour 2024. D'après les données publiées par l'Insee en janvier 2025, la moyenne de la hausse des prix constatée pour 2024 était de 2 %. Le barème de la CSG sur les retraites aurait donc dû être revalorisé du même taux. Voici quel aurait été alors le barème de la CSG sur les retraites en 2026 d'après les calculs de Droit-finances.
| Nombre de parts fiscales | Taux de CSG sur la retraite en cas de hausse du barème | |||
|---|---|---|---|---|
| 0 % | 3,8 % | 6,6 % | 8,3 % | |
| 1 part | Jusqu'à 13 073 € | 13 074 à 17 089 € | 17 090 € à 26 523 € | 26 524 € et plus |
| 1,5 part | Jusqu'à 16 564 € | 16 565 à 21 653 € | 21 654 € à 33 603 € | 33 604 € et plus |
| 2 parts | Jusqu'à 20 054 € | 20 055 à 26 216 € | 26 217€ à 40 683 € | 40 684 € et plus |
| 2,5 parts | Jusqu'à 23 545 € | 23 546 à 30 780 € | 30 781 € à 47 763 € | 47 764 € et plus |
| 3 parts | Jusqu'à 27 035 € | 27 036 à 35 343 € | 34 344 € à 54 842 € | 54 843 € et plus |
| Demi-part en plus | + 3 490 € | + 4 563 € | + 6 755 € | + 7 079 € |
Un retraité vivant seul (une part fiscale) aurait par exemple été exonéré de CSG en 2026 si son RFR ne dépasse pas 13 073 € annuels. Pour un couple de retraités (deux parts fiscales), ce RFR maximal passe à 20 054 € par an.
Les retraités peuvent donc dès aujourd'hui savoir s'ils seront ou non touchés par le gel du barème et si leur taux de CSG va ou non changer. Pour ce faire, ils doivent comparer ces deux tableaux à leur revenu fiscal de référence de 2024 indiqué sur leur avis d'imposition 2025.
A noter que les retraités qui "sauteraient de tranche" en 2026 parce que leurs revenus ont augmenté ne subiront pas nécessairement une hausse de leur taux de CSG. Pour que ce dernier augmente, il faut en effet que la tranche correspondant au nouveau taux soit atteinte pendant deux années consécutives.